誠實面對核廢料與能源問題                                               鄭天佐、楊信男、王秋森

　核廢料的處理，政府慣常採取的態度是只要沒人提起，就儘量保持低調，一旦民眾抗爭，則管不了能否兌現，先開張支票，好像這麼做問題就會消失，因此十幾年來問題一直沒有解決。我們認為問題多擱置一天，民眾對核能的恐懼也就加劇一天，問題也更加複雜，所以我們建議政府面對現實，提出一勞永逸的解決方案，也唯有如此，民眾對核能和能源問題才會有正確的認知。最近的旱災和可能的限電策施，該使核能的互補和戰略價值受到應有的重視，既然核能廠已經建造，我們就要能好好的安心用它，但也唯有妥善處理核廢料，民眾才不會心懷恐懼。

　目前核廢料除了貯存於核電廠內部分外，一部份也貯存於蘭嶼。蘭嶼部分，有八十八％來自核電廠，十％來自國防任務，二％來自醫院和學術界，也就是說核廢料的處理，人人有責。貯存地點可分為境外與境內，但因境外貯存會遭遇國際和平組織之阻撓，在世界上迄無成功案例。況且「己所不欲勿施於人」，運往境外只會喪失台灣人民的道德價值，也將損害台灣的國際形象，加深我國外交困境。另外費用也極為昂貴，北韓每桶索價新台幣四萬元，美國更高達十萬元，也就是說單單處理蘭嶼十萬桶核廢料，就需花費四十至一百億元，若同時處理核電廠內已存及日後除役時產生 廢料，共計約一百萬桶，則所需經費高達四百至一千億元。

　境內處理在技術上並無問題，而且也經濟得多，估計只要花費約兩百億就能建置足夠容量的地洞貯存場，把所有核廢料貯存問題全部解決。惟因為以往沒有好好處理核廢料，民眾對核能的恐懼心理已經造成，島內貯存必將因起民眾的激烈抗爭，使島內貯存變得不可行，現在唯一可行的是貯存於外島。環保署曾為此做嚴格的考察評估，通過符合核廢料貯存條件的數個外島，但即使如此也只能選擇無人島，以避免無謂的抗爭和內耗。

　台灣除了核廢料處理外，其實更嚴重的是能源問題。台灣現有能源絕大部分仰賴外國燃料如媒、油、氣等，一旦燃料進口遭受意料不到的自然因素或政治干擾而中斷，則民生與經濟馬上陷入困境，因此開發可靠的能源是政府必須正視的問題。台灣有開發風能、太陽能、氫能、和燃料電池等能源的能力與必要，如果政府能妥善利用核廢料境內處理可節省下來的三四百億，設置新能源研究及展示園區，積極開發綠色能源，則對台灣民生和產業用電都有莫大幫助。

　從地理條件的考量，蘭嶼有充足的陽光和海風， 是個很理想的綠色能源研究及展示園區地點，園區的設置也會帶動蘭嶼的觀光事業。至於外島核廢料貯存地點，小蘭嶼東南方應可考慮，小蘭嶼現在是空軍的炸射訓練地，空軍不難找到另外的合適地點如活動靶場等。其實只要小心，核廢料的處理安全可靠，沒有輻射外漏之虞，無須擔心，也無須為此做內耗式抗爭。當然在做決策前，政府還是好好與蘭嶼居民做充分溝通，以改善蘭嶼居民生活、教育和醫療設施等，取得蘭嶼居民的合作。蘭嶼原住民也好好想，除了保存原有文化的重要性外，有沒有意願融入台灣社會，盡早與其他人民享受同樣的安全舒適的現代化生活。（作者鄭天佐、楊信男、王秋森╱碧水學社召集人，自由廣場 3/18/02）