科技日新月異，制訂能源政策要趕得上時代
鄭天佐
一般人只知道布希總統的能源政策極端保守，美國以全球3％人口排放高達30％的人造溫室氣體，他卻抗拒國際壓力拒絕簽署京都議訂書。少為人知的是美國早就大幅投資開發再生能源。2003年他率先提出13億美金的大型國家計畫發展氫氣經濟，美國能源署和其他科技支援單位也先後擴大再生能源的研發經費。舉凡太陽能、風能、生質能、海浪和海流與海潮能、地熱能、深海可燃甲烷、二氧化碳回收科技、儲氫與燃料電池科技、綠藻光合作用等，只要科學家想得到的新方法都能贏得鉅額補助。以太陽能、風能、生質酒精為例，世界上研發最成功國家是丹麥、德國和巴西，但在短短數年內，美國在產量已經或即將領先全球。
美國是個多元民主國家，民主黨重視環保和社會福利，共和黨注重經濟和振興產業。在能源策略兩黨迥異，民主黨多數的眾議院剛以235-181通過，把原來授與美國五大石油公司的135億美金減稅額，改用在開發再生能源的補助上，再生能源包括纖維釀造乙醇、碎木片製造生質柴油等。另外也重新規範汽車最低能量效率，把三十年來未改的每加侖27.5最低平均里程，在2020年提高到35哩/加侖。此法案能否通過參議院仍有問題，且布希也可能加以否決退回國會再議，但美國積極制訂新能源政策則相當明顯。
在制訂能源政策，聯合國跨政府氣候組織（IPCC）主席R.
K. Pachauri的名言令人深思。他說「社會可有兩種抉擇：一、以全面崩潰暴露社會制度弊病，被扭曲的價值觀和自我欺騙…，或二、社會有自我修正和平衡的機制，可改正制度缺陷和被扭曲的價值觀，以避免全面崩盤的厄運」。再生能源科技還在探試階段，科技日新月異，政府制訂能源政策要能隨時調整，趕上時代。
以乙醇為例，幾年前全世界驚覺巴西耀眼的甘蔗乙醇計畫，一窩蜂跟著推動甘蔗、蕃薯和玉米釀造乙醇。美國農民團體促使政府支持使用過剩玉米釀造乙醇計畫，在政府對農民和車主的雙重補助下，玉米酒精業迅速發展，但隨之而至的是全球食物和飼料價格的上揚。聯合國食物專家警告，2020年世界人口會超過100億，食物將嚴重短缺，把寶貴的耕地用來種植釀造乙醇的農作物，浪費在汽車的濫用上是「crime against humanity」，即對人類的罪惡行為。因此美國會推動以非食用植物纖維釀造乙醇或生產生質柴油。
另經詳細評估可使用能量與生產所需能量比值，加上儲氫技術遇上瓶頸，本來看好的氫氣經濟和燃料電池很可能成為昔日黃花。科學家為了爭取研發經費常會跨大自己新點子的效益，以美國為例，幾乎每能源研發計畫主持人都說，他所使用技術在2020年預料可以生產5％電力，事實上能達到0.5％就算是成功的計畫。經過幾年嘗試、相互檢驗與評估，現在科學界最看好的未來再生能源是薄膜太陽電池和風能。
在開發適合台灣的再生和替代（如核能）能源和能源政策的制訂上，政府單位不能用本位主義偏執於某特定能源，而必須根據最新科學數據客觀、據實評估，才不至於浪費國家寶貴資源並延遲推動綠色能源時程。不管如何，開發節能科技和培養全民節能習性都是政府的最佳能源策略。（全文）
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替代能源 政策跟得上嗎？ |
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一般人只知道布希總統的能源政策極端保守，美國以全球百分之三人口排放高達百分之三十的人造溫室氣體，他卻抗拒國際壓力拒絕簽署京都議訂書。少為人知的是美國早就大幅投資開發再生能源。 二○○三年他率先提出十三億美金的大型國家計畫發展氫氣經濟，美國能源署和其他科技支援單位也先後擴大再生能源的研發經費。只要科學家想得到的新方法都能贏得鉅額補助。以太陽能、風能、生質酒精為例，世界上研發最成功國家是丹麥、德國和巴西，但在短短數年內，美國在產量已經或即將領先全球。 美國是個多元民主國家，能源策略兩黨迥異，民主黨多數的眾議院剛通過，把原來授與美國五大石油公司的一百三十五億美金減稅額，改用在開發再生能源的補助上。另外也重新規範汽車最低能量效率，把三十年來未改的每加侖二十七點五最低平均里程，在二○二○年提高到卅五哩／加侖。此法案能否通過參議院仍有問題，即使通過布希也可能加以否決退回國會再議，美國政府積極制訂新能源政策則相當明顯。 在制訂能源政策，聯合國跨政府氣候組織（ＩＰＣＣ）主席R. K. Pachauri的名言令人深思。他說「社會可有兩種抉擇：一、以全面崩潰暴露社會制度弊病，被扭曲的價值觀和自我欺騙…，或二、社會有自我修正和平衡的機制，可改正制度缺陷和被扭曲的價值觀，以避免全面崩盤的厄運」。再生能源科技還在初萌階段，科技日新月異，政府制訂能源政策要能隨時調整，趕上時代。 以乙醇為例，三四年前全世界發覺巴西的甘蔗乙醇計畫非常成功，大家也跟著推動利用甘蔗、番薯和玉米釀造乙醇。美國農民團體促使政府支持使用過剩玉米釀造乙醇計畫，在政府對農民和車主的雙重補助下，玉米酒精業迅速發展，但隨之而至的是全球食物和飼料價格的上揚。聯合國食物專家警告，二○二○年世界人口會超過一百億，食物將嚴重短缺，把寶貴的耕地用來種植釀造乙醇的農作物，浪費在汽車的濫用上是對人類的罪惡行為。因此美國會推動以非食用植物纖維釀造乙醇或生產生質柴油。 另經詳細評估可使用能量與生產所需能量比值，加上儲氫技術遇上瓶頸，原看好的氫氣經濟和燃料電池可能成為明日黃花。經幾年的嘗試和衝撞，現在科學家看好的未來再生能源是薄膜太陽電池和風能。 在開發適合台灣的替代和再生能源和能源政策的制訂上，政府單位不能用本位主義偏執於某特定能源，而必須根據最新科學數據客觀評估，才不至於浪費國家寶貴資源。不管如何，開發節能科技和培養全民節能習性都是政府的最佳能源策略。 【 |
